贾启华律师，北京养殖场拆迁律师,现执业于北京市凯诺律师事务所，执业以来，坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨，精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。

农村征地拆迁案例分析

随着社会经济的发展，城市化进程的加剧进行，以及基础设施建设的需要，农村征地拆迁出现的更多，在其中也就发生了更多的纠纷。在出现了纠纷后，便应当进行解决。但是，农村征地拆迁案例虽然愈发常见，但是却并不简单，以下讨论的便是农村征地拆迁的一个具体案例：

农村征地拆迁案例

原告:赵某。被告:重庆市某区国土资源局。赵某系沙坪坝区某镇某村村民， 1984年赵某即在沙坪坝区大杨公桥某号处的集体土地上修建了房屋，用于居住并先后经营饭店、旅馆。1993年4月5日，某区国土局在赵某的《集体土地登记申请书》中审批意见栏内注明其房屋占地为住宅用地，但该局填发给赵某的渝沙覃集建字第5888号《集体土地建设用地使用证》上却载明赵某的房屋占地类别系商业、住宅，用地面积为182平方米。同年4月10日，重庆市某区城乡建设委员会填发给赵某的沙字第1462号《乡村房屋所有权证》载明其房屋种类为:商业282.47平方米，住宅170平方米。1994年9月6日，重庆市人民政府以重府地309号批复，同意征用童家桥及马房湾村全部土地204580平方米，将马房湾村630名社员“农转非”。1996年12月，赵某有了城镇居民户口，但仍以其所建房屋从事个体经营，其《乡村房屋所有权证》和《集体土地建设用地使用证》未作变更。2002年6月20日，重庆市人民政府以渝府[2003]374号文件批复，同意将杨梨路地块的国有土地使用权出让给重庆宏坤物业发展有限公司作为住宅小区建设用地，赵某的房屋在该公司的用地范围内，赵某要求该公司提供门面房安置其非住宅，双方未达成协议。2003年6月25日，沙区国土局作出了《关于赵某拆迁安置的方案》，并于次日送达赵某。其主要内容是:

按《重庆市征地补偿安置办法》的规定，对赵某可安置住房一套，建筑面积为40平方米;对其房屋中非住宅部分，依照《重庆市征地补偿安置办法》第十二条的规定，按重置价格计算补偿费后，建筑物归国家所有，搬迁损失费按所搬迁设备折旧净值的15%一20%计算。同年6月30日，沙区国土局作出沙国土监告字[2003]第3号《听证告知书》告知赵某:对其拒不签订拆迁安置协议的行为，拟依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定，作出限期拆除房屋交出土地的行政决定;在该局作出正式行政决定前，其有权申请听证。赵某于7月1日收到《听证告知书》后，未申请听证。7月4日，沙区国土局即对赵某作出了《关于责令赵建拆除房屋交出土地的决定》。赵某收到该决定后，即向重庆市沙坪坝区人民政府申请复议，该府于8月25日作出沙府行复字[2003]2号《行政复议决定书》，对沙区国土局作出的行政决定予以维持。赵某仍不服，遂向法院提起行政诉讼，请求撤销沙区国土局作出的《关于责令赵某拆除房屋交出土地的决定》。

法院审判委员会经讨论认为，要解决本案中赵某的房屋采用何种标准予以补偿所涉及的法律适用问题，首先应明确此种情形下是参照《城市房屋拆迁管理条例》的相关规定，按城镇房屋进行拆迁补偿，还是适用《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，按农村征地房屋补偿安置标准予以补偿。若参照城市房屋拆迁补偿标准对赵建的房屋进行补偿，则赵某的房屋中商业用房部分自然应按非住宅标准给予补偿;若按农村征用土地建筑物的补偿标准予以补偿，因相关的土地管理法律、法规没有规定农村征地补偿中商业用房的安置补偿问题，故实际操作中缺乏相应的法律、法规依据。为此形成两种意见:

第一种意见认为，对赵某的房屋应参照城镇房屋拆迁补偿标准予以补偿。理由是:赵某的房屋所在土地1994年即被国家征用，相关部门直至2002年才予以拆迁补偿，其房屋所在地区早已城市化，土地的性质事实上已变为城镇国有土地，赵某的房屋应视为国有土地上的城镇房屋。某区国土局仍适用征地时的补偿标准对赵某安置住宅，并对其房屋中商业用房部分也依照《重庆市征地补偿安置办法》按“重置价格计算”补偿300元/平方米明显偏低，加之目前的法律、法规对集体土地上的商业用房如何补偿无明确标准，可参照城镇房屋拆迁的标准予以补偿。第二种意见认为，对赵某的房屋拆迁安置在性质上仍属于征地拆迁，不应参照《城市房屋拆迁管理条例》的规定予以补偿。理由是:从我国目前的法律、法规来看，农村集体土地上的房屋拆迁在性质上属征地拆迁的范畴，应适用土地管理法有关征地补偿安置的规定。因农村的房屋和城市房屋在土地所有权性质、所有权主体、土地管理方式及拆迁安置对象等方面均有差异，《城市房屋拆迁管理条例》并不具有直接的参照性，如予以参照将会导致政府制定的补偿标准随意性大、拆迁程序和拆迁标准混乱。赵某的房屋虽在征地时未予及时拆迁补偿，但并不能改变对其房屋的补偿属农村集体土地征地拆迁补偿的性质。

审判委员会倾向于第二种意见，但均认为由于各地在建设征用农村集体土地的过程中先征地，用地时才予以拆迁补偿的情况带有一定的普遍性，此类补偿纠纷引发的行政争议不可避免，司法审查中解决此类问题到底怎样适用法律，各地掌握的标准和做法不统一，现有法律、法规不明确。

对于这个案件，在处理当中出现了两种意见，两种不同的意见的冲突更加凸显了农村征地拆迁案例的复杂性。对于在实际当中遇上征地拆迁的案件，基于具体案件的特殊性，也许更为复杂，想了解更多相关知识您可以咨询郑州律师。

道路征地拆迁工作方案是怎样的？

道路征地拆迁对于很多城市来说都是非常受瞩目的一个问题，政府对于征地拆迁的问题有相关的法律规定以及要求，对于 道路征地拆迁 工作方案也是有着一定的法律规定以及根据，对于这个问题为大家简单说明一下。

一、两条道路的基本情况

高速连接线

高速公路连接线西起东环与南环交叉口，东至坚固道口，含新赵线路口向南到新高速出口，全长6.18公里。路基宽33.8米，路面宽27米，沥青混凝土路面，道路红线控制中线两侧各25米，道路绿线控制中线两侧各45米。过村段绿化按控制红线外各20米征地，野外段绿化按控制红线外各30米征地，即村内段占地总宽90米，村外段占地总宽110米，确保公路两侧形成整体乔灌结合、高低错落有致的景观带。

东环路拓宽改建工程

东环路拓宽改建工程，施工区段为：K247+617~K250+352.3，全长2.74公里，道路红线控制中线两侧各25米，道路绿线控制中线两侧各45米，现有路基宽34米，目前仅修建了中间16米宽的快车道。本次采用两侧加宽，32米一块板形式建设，同时设置中央硬隔离。考虑到两侧各1米的施工宽度及两侧建筑预留护墙地，此次两侧占地宽度为现路面边两侧各9米，占地总宽34米。

二、组织机构

为确保高速公路连接线、东环路拓宽改建工程征地拆迁工作顺利进行，市政府成立道路建设征地拆迁工作领导小组，具体负责道路建设征地拆迁工作。

三、各相关单位职责

交通运输局

1、负责跑办高速连接线东延2.66公里设计变更及东环路拓宽改造施工方案审批工作;

2、负责跑办交通运输厅，争取在交通运输厅会议纪要中明确我市规划南环路和规划东环路上跨旧高速预留建设条件，力争明确“待两条路建设时省交投总公司投资并建设两条路上跨高速的桥梁部分”内容;

3、负责做好道路红线的测量、占地边放线及测量成果图的绘制工作;

4、负责道路占地、拆迁登记统计工作，制作征拆任务表格，发放到各单位;

5、负责道路两侧违法建筑物的认定和交通法规政策宣传工作;

6、负责征拆工作的信息传递和征拆进度上报工作;

7、负责道路征拆范围、征拆标准和征拆验收工作;

8、负责组织协调各部门、乡镇和街道办开展征拆工作;

9、负责道路的路基放线工作;

10、负责联系石市公路工程处，协调跑办道路施工招投标工作;

11、负责联系国防光缆管理部门商讨四条路范围内国防光缆的迁移费用等相关事宜。

12、负责按照规划局交付的设计图纸，组织道路市政管线施工，尽快编制施工预算并对市政管线施工进行招标。

13、负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成段拆除后建筑垃圾的清运工作。

长寿街道办事处、马头铺镇、邯邰镇

1、负责辖区征迁范围内土地丈量，签订补偿协议，协助群众办理土地补偿手续;

2、负责辖区机井、树木、青苗等附着物补偿费发放工作;

3、负责积极主动配合各部门对辖区内道路两侧违法建筑的拆除工作，并完成各自分包段拆迁工作任务;

4、负责解决辖区征地拆迁宣传教育工作，负责征拆工作中各种矛盾和问题处置，确保工程进度。

城乡规划局

1、负责做好两条道路市政管线设计工作;

2、负责道路两侧违法建筑物的认定和相关政策法规宣传工作。

住建局

1、负责两条道路城管界内及范围内灯杆、排水管道、花池等迁移工作;

2、负责完成分包段拆迁工作任务。

国土资源局

1、负责道路征地拆迁范围内，所有非法占地及设施的清理工作，全力配合各部门、各乡镇、街道办拆除违法建筑。

2、负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成段拆除后建筑垃圾的清运工作。

综合执法局

1、负责城区拆迁法规宣传及两条路城管界内及范围内的广告牌匾的拆除工作;

2、负责根据征迁工作领导小组的安排，全力配合部门、各乡镇、街道办拆迁工作。

3、负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成段拆除后建筑垃圾的清运工作。

财政局

1、负责按规定安排有资质单位对有手续的房子及建筑进行评估并按照支付程序进行补偿;

2、负责按照政府协议筹措并支付工程建设资金。

工管办

1、负责组织工业新区内无繁线通往第二污水处理厂的污水管线设计、施工招投标组织和管理工作;

2、负责协调工业园区内所有企业房屋及设施的迁移、退距等工作;

电力局

1、负责道路征地拆迁范围内所有电力杆、电力光缆、变压器等电力设施的迁移工作;

2、负责按要求全力配合两条路其他非法建筑物拆除工作。

电视台

负责道路征地拆迁范围内所有有线电视杆、光缆等有线电视设施的迁移工作，同时做好两条路征拆及施工的宣传工作。

移动公司分公司

负责道路征地拆迁范围内所有移动塔杆等移动公司设施的迁移工作。

电信公司分公司

负责道路征地拆迁范围内所有电信杆、电信光缆等电信设施的迁移工作。

联通公司分公司

负责道路征地拆迁范围内所有权属内的杆线等设施的迁移工作。

自来水公司

1、负责道路征地拆迁范围内所有权属内的自来水管道及设施的加固和杆迁移工作。

2、负责按要求全力配合两条路其他非法建筑物拆除工作。

天然气公司分公司

负责道路征地拆迁范围内所有权属内的天然气管道及设施的加固和杆迁移工作。

商务局

负责道路征地拆迁范围内加油站及其设施的迁移工作。

公安局

负责道路征地拆迁及道路施工中的安全保障工作，及时解决各种问题和矛盾。

社保局

负责所有被占地户土地补偿手续的办理，建立补偿台帐，申请发放土地补偿资金。

信访局

负责做好征地拆迁及道路施工中的信访接待和信访案件处理工作。

长途通讯传输局维护中心

负责及时与上级长途通讯管理部门沟通，同时与交通运输局协调，尽快实现两条路范围内国防光缆的搬迁。

四、工作时间安排

宣传动员阶段。各乡镇、街道办及相关部门要积极深入对征地范围内的各村、各户及企业进行广泛深入地宣传动员，及时将我市征地补偿政策和法规宣传到户、到人，切实做好群众的宣传、教育、说服和解释工作，积极争取群众的理解和支持。

征地拆迁阶段。各乡镇、街道办和单位要严格按照要求，于8月15日前完成各自分包段征地拆迁工作，积极与群众进行沟通，签订补偿协议。在清点完毕后，及时汇总、清算并做好群众的兑付工作。

路基清理及施工阶段。交运局要按照高速连接线、东环路施工图纸做好放线以及路基清理工作，为施工单位进场施工打好基础。施工单位要严格施工管理，确保11月15日前完成路面工作。

五、工作要求

加强组织领导。高速公路连接线、东环路拓宽改建征地拆迁工作时间紧、任务重。有关乡镇、街道办及相关部门要高度重视，把此项工作摆上重要议事日程，作为一项重要任务来完成。主要领导要亲手抓、负总责，分管领导要具体抓、现场抓。要严格按照征迁工作要求，周密计划，安排专人全程负责，确保各项工作扎实有序的开展。

广泛宣传动员。各乡镇、街道办及相关部门要采取灵活多样地形式，加大宣传力度，大力宣传高速公路连接线、东环路拓宽改造等工程建设的重要意义，宣传我市征地拆迁工作法律、法规和政策，通过宣传，使沿途村、户家喻户晓，人人皆知。

形成工作合力。各单位、各部门要树立全市一盘棋的思想，加强协作，密切配合，形成强大的工作合力。在征地拆迁过程中，要严格执行有关法律、法规和政策，严格掌握政策界限和工作标准，做到实事求是、准确无误，确保征地拆迁工作顺利推进。

以上就是为大家整合的关于道路征地拆迁工作方案的相关知识和要求，法律对于征地拆迁工作是有明确的法律要求，以及工作方案也是有着相关的规定以及限制，尽量减少被征地拆迁者或单位的损失，保证人民的利益。更多相关知识您可以咨询孝感律师。